Se trata de un procedimiento que permite a las empresas su integración en un Catálogo de Proveedores del Ayuntamiento, clasificados por categorías.

Una vez formen parte del mismo, el Ayuntamiento de Collado Villalba invitará a dichos proveedores a que realicen sus ofertas cuando precise suministros o servicios, según las condiciones requeridas y siempre con total transparencia.

El nuevo sistema ha sido presentado esta semana en rueda de prensa, con la participación de la alcaldesa de Collado Villalba, Mariola Vargas, y el concejal de Contratación, Bernardo Arroyo, quienes han animado a todos los empresarios, comerciantes y autónomos del municipio «a participar activamente en este nuevo sistema de contratación que busca simplificar, racionalizar y estructurar la contratación pública mediante el uso de nuevas tecnologías».

El nuevo procedimiento aportará, entre otras ventajas, simplicidad, igualdad de trato, transparencia, trazabilidad y agilidad en las compras. Según ha destacado Arroyo, en los municipios en que se ha implantado este sistema «se ha observado una reducción de hasta el 60% en la contratación menor».

La adhesión al sistema no se restringe a un período inicial, ya que la inclusión en el mismo se puede solicitar en cualquier momento. Además, se simplifican los trámites administrativos, porque que la solicitud de participación, junto con la documentación administrativa, solo debe presentarse una única vez, aunque posteriormente se participe en diversos procedimientos de compra o contratación.

Las empresas podrán participar en todas las categorías que les interesen. Cada invitación a una licitación genera una notificación automática al correo electrónico del interesado.

Con el nuevo sistema, además, se gana en rapidez pues una licitación puede adjudicarse en tan solo diez días. «Se trata de un sistema enormemente ágil, efectivo y transparente», según ha valorado el edil de Contratación.

Dos fases diferenciadas

El Sistema Dinámico de Adquisición tiene dos fases diferenciadas. En un primer momento, las empresas presentan sus solicitudes de participación, que serán evaluadas por el órgano de contratación en base al Pliego de condiciones administrativas particulares.

El órgano de contratación evaluará la admisión o exclusión de las solicitudes en diez días hábiles desde su recepción, prorrogable en función de las candidaturas recibidas. Finalizada la evaluación se confeccionará la lista inicial de licitadores admitidos, a los que el Ayuntamiento invitará a presentar oferta para la primera y sucesivas contrataciones, cuando surja la necesidad.

Las candidaturas rechazadas podrán volver a presentarse nuevamente en cualquier momento, si cumplen los requisitos.

En la segunda fase, los proveedores admitidos en el momento de lanzar una licitación reciben una invitación para presentar una oferta en plazo de diez días naturales.

Toda la tramitación, que es completamente gratuita, se hace a través de Vortal, una plataforma electrónica a la que se puede acceder a través del siguiente enlace: https://community.vortal.biz/PRODSTS/Users/Login/Index? SkinName=aytocolladovillalba

En caso de duda, los participantes en el sistema podrán obtener soporte tanto telefónico como vía email.

Los proveedores podrán inscribirse en dos sistemas diferentes, uno de suministros y otro de servicios, en ambos casos con 19 categorías diferentes. Las empresas interesadas pueden darse de alta en tantas categorías como deseen.

En el caso de suministros, destacan las categorías de papelería y oficina, equipos y material informático, software, mobiliario, catering, repuestos para vehículos, ferretería y cerrajería, fontanería y calefacción, electricidad y alumbrado, construcción, telefonía, ropa de trabajo, instrumentos musicales, elementos deportivos, publicidad o carburante, entre otros.

Dentro del Sistema de adquisición de servicios, las empresas pueden realizar su inscripción en las categorías de hostelería, transporte, mensajería, seguros, informática, arquitectura, ingeniería, paisajismo, publicidad, limpieza, alcantarillado, animación, seguridad, formación, alquiler o encuestas, entre otros.

Con la implantación del nuevo sistema, el equipo de Gobierno persigue la dinamización de la actividad económica y comercial en el municipio. «Animamos encarecidamente a todos los comerciantes y empresas del municipio a que se den de alta en el sistema», ha subrayado la alcaldesa.

Igual que ya lo hicieron unos meses antes de las pasadas elecciones, creemos que desde el Ayuntamiento vuelven ahora a «comprar» la transparencia que tan bien se «vende» a los ciudadanos.

Debido a que nos llamó la atención que en el ranking general elaborado por Dyntra (Dynamic Transparency Index) el Ayuntamiento de Torrelodones saltase desde la posición 151º hasta la posición 11º de un día para el otro y coincidiendo con una rueda de prensa convocada previamente por el Ayuntamiento para anunciar la buena nueva; pedimos a la mencionada organización a través de la red social Twitter, que nos explicasen la razón.

«Buenas tardes. A fin de informarnos para un artículo sobre «Transparencia» en Torrelodones, rogamos nos informen por qué en su sitio web, el Ayuntamiento de Torrelodones figuraba el lunes 1 en el puesto 151 del ranking de Transparencia y el martes 2 subió hasta el puesto 11. Gracias», le preguntamos a Dyntra (enlace al tuit).

«Los datos se encontraban cargados desde tiempo atrás, pero en Dyntra no se publican hasta que no se haga también en el Portal. Justo antes de su publicación se cargaron dichos datos y por eso la diferencia es tan grande», fue la explicación que nos dieron los responsables del ranking, y que nos resulta confusa.

Otra usuaria de Twitter preguntó a Dyntra: «Y cobráis por ello o es un estudio altruista?», a lo que la entidad respondió que «los estudios no tienen ningún coste…».

Al comprobar que el presidente de Dyntra asegura en su cuenta de Linkedin ser el «Director del Plan de Gobierno Abierto y Transparencia Municipal del Ayuntamiento de Torrelodones» desde hace 10 meses, nos vimos obligados a interpelar nuevamente a dicha institución:

«Aunque los estudios no tengan coste, creemos que contratar 10 meses al presidente de Dyntra como Director del Plan de Gobierno Abierto y Transparencia del Ayuntamiento de Torrelodones, tendrá alguna compensación. En aras de la transparencia, nos gustaría saber cuánto ha cobrado Dyntra al Ayuntamiento. Gracias» (enlace al tuit).

Desde Dyntra no respondieron, pero sí desde el Ayuntamiento.

«El Ayuntamiento de Torrelodones ha contratado el trabajo de la plataforma Dyntra, entre las varias existentes para llevar a cabo el portal de transparencia. En ningún momento a su presidente, Juan Manuel Gómez. La puesta en marcha del portal por supuesto que tiene un precio: 17.800 €», expresaron desde el Consistorio, admitiendo así haber pagado a los responsables del ranking que sitúa a Torrelodones como el ayuntamiento «más transparente de la Comunidad de Madrid». Lo que han omitido decir desde el Ayuntamiento es qué coste anual o mensual tendrá el mantenimiento del portal.

La «Transparencia» como slogan publicitario

En muchas oportunidades afirmamos que el Ayuntamiento gobernado por Vecinos por Torrelodones «no es transparente», y dista mucho de serlo. Así lo venimos afirmando desde hace más de 5 años, cuando se prohibió a los empleados públicos de Torrelodones realizar declaraciones a los medios.

No obstante, el mediático partido VxT está integrado por algunos especialistas en publicidad, y bien saben que la transparencia «vende»; y por tanto, en nuestra opinión, no tienen ningún inconveniente en «comprarla».

Igual que ahora, aproximadamente un semestre antes de las pasadas elecciones municipales, el Ayuntamiento de Torrelodones lanzaba en noviembre de 2014 otra campaña anunciando su «transparencia».

«El Ayuntamiento de Torrelodones, a la vanguardia en Transparencia Presupuestaria», expresaba una nota municipal 6 meses antes de las elecciones. En aquella oportunidad, había contratado con la Fundación CIVIO la plataforma denominada «Dónde van mis impuestos»; en la que supuestamente se podría averiguar a dónde va «cada euro gastado por el Ayuntamiento». También esa plataforma costó unos cuantos miles de euros.

La plataforma solo sirvió para sacar unos cuantos titulares, igual que ahora con el ranking de Dyntra; pero nada más que para eso.

Tal es así, que podemos comprobar a día de hoy, que en esa plataforma se pueden ver 12.940 pagos que suman un total de 40.137.846 euros entre los años 2014 y 2017. Si consideramos que en esos 4 años la suma de los presupuestos municipales ha superado los 123.000.000 de euros. ¿A dónde han ido los 83 millones que faltan en la plataforma?

Desde que VxT anunció su gran apuesta por la transparencia con la plataforma de CIVIO, el Ayuntamiento ha gastado unos 150 millones de euros. Si solamente podemos saber en qué gastó 40 de ellos… Ni tan siquiera, podemos saber cuánto ha costado en total esa plataforma. ¿De qué transparencia hablan?

Este es un Artículo de Opinión

La reunión clandestina

Dos ambiciosos ex concejales del PP de Torrelodones organizaron a título personal y a espaldas de sus antiguos compañeros, una reunión con oscuras intenciones, fuera de los despachos oficiales, y en otro municipio. A sabiendas de la clandestinidad de la cita, acudió la alcaldesa de Torrelodones, Elena Biurrun; acompañada de su marido y concejal de Urbanismo, Santiago Fernández.

La reunión convocada por Viñas en Las Rozas —su municipio de residencia—, tenía por objeto comentar con los gobernantes los resultados de una investigación que el propio concejal asumió como una cruzada personal desde el inicio. Se trata de un asunto que obsesionaba a Viñas, que vislumbraba irregularidades en la gestión del contrato para la construcción del paso inferior de la A6 por parte de Vecinos por Torrelodones, y que se empeñaba en demostrar. En su obstinación con ese contrato en particular, consiguió que se autorizara pagar un peritaje con el que pudiera avalar sus sospechas, por valor de 3.000 euros. El estudio —un «tocho» de hojas grandes y tres dedos de grosor—, al parecer, demuestra una «responsabilidad contable por alcance» de alrededor de 400.000 euros; lo que significaría que los que tendrían que pagar el perjuicio son los responsables «personalmente»; es decir, la alcaldesa y el concejal de Urbanismo.

En la reunión, que aparentemente fue distendida —de acuerdo a la mayoría de los audios que la Cadena Ser va dosificando—; Viñas y García se dedicaron a insultar a sus compañeros de partido y a lanzar muy graves acusaciones sobre algunas personas, en total camaradería con los dos representantes de Vecinos por Torrelodones.

En ese marco, actuando con una estupidez que nos cuesta atribuir a un empresario de 61 años, Viñas da a entender a la alcaldesa y su marido que él podría evitar que su partido presentara ante el Tribunal de Cuentas y/o la Fiscalía el informe que probaría las irregularidades cometidas; librando así al matrimonio regidor, de las posibles consecuencias personales que la denuncia les podría acarrear; todo ello, a cambio de que VxT no acuda a la cita electoral del próximo mes de mayo.

Las formas, las frases empleadas… «queremos la silla donde estás sentada», y otras «perlas»; permiten encuadrar esas frases —muy bien escogidas por los expertos en orientar la opinión pública—, en la figura del «chantaje»; brindando así excelentes motivos y argumentos que Vecinos por Torrelodones no desaprovechó, para ejercitar su especialidad y lanzar una nueva campaña mediática; para regocijo propio y del resto de la izquierda, entre otros adversarios del PP.

La traición sumió a las filas del PP local en un estupor del que comienzan a salir

La nefasta cita fue el martes 18, según afirman los «chantajeados». Ese mismo día, a las 18 horas, se celebró la sesión del Pleno del Ayuntamiento. Ni antes del Pleno, ni durante, ni después del Pleno, en el rato en que los concejales populares se reúnen a compartir opiniones; sus compañeros en el Grupo Municipal pudieron sospechar nada.

El jueves por la tarde, el mismo día que la Cadena Ser había lanzado la primera entrega de la serie que ha dado en llamar «Caso Chantaje Torrelodones», y después de haber comparecido ante infinidad de medios, el presidente del PP de Torrelodones y portavoz del Grupo Municipal,  todavía no salía de su asombro: «No nos dijo absolutamente nada en todas las horas que estuvimos juntos, sobre la reunión que había tenido ese mismo día. No lo entendemos…», expresaba Arturo Martínez Amorós.

Esa misma noche, reunidos en una sala, concejales del Grupo Popular y algunos miembros de la ejecutiva del PP; escuchaban por radio otro tramo de la grabación que ofrecía la Ser. La cara de casi todos —entre asombro y tristeza— merecía ser vista; mientras oían al —hasta entonces— compañero de ellos, decir que estaba rodeado de «auténticos hijos de puta». Entre los presentes había abuelos, madres y padres, que sin ninguna necesidad, dedican su tiempo al servicio público. No lo podían creer. Para más inri, a continuación pudieron escuchar una entrevista a la alcaldesa de Torrelodones, con un guion de preguntas y respuestas perfectamente calibradas.

No entendían de qué se trataba todo lo que estaba pasando. ¿Se habían puesto de acuerdo su compañero y la alcaldesa para hundir al PP? ¿A cambio de qué? ¿Quién grabó?, ¿Quién filtró la grabación?, se preguntaban esto y mucho más en total estado de estupor.

¿Qué pretendían Ángel Viñas y Jorge García? ¿Qué pensaban conseguir con el «chantaje»?

Al partido Vecinos por Torrelodones, que ha realizado numerosas contrataciones públicas en flagrante fraude a la ley; que incluso ha adjudicado contratos a sus amigos, que la propia Cámara de Cuentas indicó que deberían ser «nulos de pleno derecho»; y siempre han salido airosos, sin sufrir consecuencias (al menos hasta ahora); difícilmente se iba a amedrentar a sus máximos exponentes con la posibilidad de una «responsabilidad contable por alcance».

No cabe en la cabeza de nadie que conozca la trayectoria de Vecinos por Torrelodones, que la alcaldesa y su marido se pudieran asustar por una posible causa que ni siquiera implica responsabilidad penal. Ángel Viñas y Jorge García conocían esa trayectoria.

Entonces, ¿sabían algo más que los pudiese ayudar a conseguir su objetivo?

Ángel Viñas —comentan algunos— tuvo una relación relativamente «personal» con el concejal de Urbanismo, con motivo del fallecimiento de los padres de este último en un accidente. Viñas, al parecer, ofreció en esa oportunidad sus conocimientos y sus contactos para facilitar a Fernández las gestiones con las compañías aseguradoras.

La mayoría de los actuales concejales de Vecinos por Torrelodones, incluyendo a la alcaldesa y su marido, no pueden conformar nuevamente las listas electorales, ya que de acuerdo a sus estatutos, como máximo pueden ejercer el mandato durante dos legislaturas (que se agotan en 2019).

Algunos miembros originales del partido estaban a favor de discontinuar la marca VxT una vez que ellos se retiraran. Finalmente, la postura de los que vienen remando desde atrás, y que aún no han saboreado las mieses del poder, resultó vencedora en la asamblea en la que se decidió que el partido seguiría existiendo.

Hay quien comenta que en los debates para decidir la continuidad o no de VxT, uno de los más acérrimos defensores de extinguir el partido fue Santiago Fernández.

¿Creerían quizás Viñas y García que le estaban ofreciendo al matrimonio una excusa que les permitiera salirse con la suya y dar carpetazo a la marca Vecinos por Torrelodones?

Y ¿qué sacaban ellos brindando a la alcaldesa y al concejal de Urbanismo la posibilidad de quitarse una molestia judicial de encima, además de la excusa para cerrar VxT y pasar así a la historia como los máximos artífices de un partido con un historial «impecable», del que ahora quedaban libres para emprender nuevos retos?

Posiblemente pensaban poder ofrendar a las instancias superiores del Partido Popular, la constatación de que los afiliados se equivocaron al elegir en las primarias a Arturo Martínez Amorós como presidente del PP de Torrelodones, en vez de a Jorge García (empleado de Viñas en la empresa privada); y que por lo tanto, «ahora que gracias al tesón de Viñas en el asunto del paso inferior, y a la astucia de ambos negociando con la alcaldesa y su marido para que VxT deje el campo libre para que el PP pueda recuperar la Alcaldía de Torrelodones, su feudo natural; deberían ser ellos quienes encabecen las listas electorales del PP en Torrelodones; si es que el partido no reservaba para tan hábiles afiliados alguna responsabilidad aún mayor».

Pero evidentemente, algo salió mal. Tal vez pensaron «entre bomberos no nos vamos a pisar la manguera», y se equivocaron. VxT no podría desperdiciar el valioso material grabado, que en sus manos y con sus medios, tenía un valor incalculable.

¿Quién grabó y filtró fragmentos de la grabación?

Seguramente las dos partes grabaron, pero solo una aprovechó el audio.

Sería interesante oír la grabación completa. En fin, saber qué asuntos comentaron… cómo se despidieron entre «chantajistas y chantajeados». ¿Se enfadarían los regidores y airadamente despreciarían el ofrecimiento? ¿Les dirían, por el contrario, «lo vamos a pensar»?

Imaginamos que el mismo martes en que tuvieron la reunión; después del Pleno —en el que ni Ángel Viñas ni Elena Biurrun, ni Santiago Fernández dejaron intuir lo que traían entre manos—, los regidores y sus más cercanos colaboradores —seguramente el concejal de Comunicación, Ángel Guirao; y quizás la concejala Raquel Fernández y su marido (Juan Luis Cano, de Gomaespuma)— se pondrían a oír los 45 minutos de grabación.

Posteriormente, frotándose las manos, tuvieron todo el miércoles para organizar hábilmente la campaña que lanzarían con sus medios más afines.

Recortar lo más jugoso, preparar las diferentes notas, cartas y declaraciones de la Alcaldesa, las simpáticas entrevistas a Juan Luis Cano. En fin, lo que tan profesionalmente sabe hacer Vecinos por Torrelodones.

La reacción del PP de Torrelodones

Tras la reunión del comité ejecutivo extraordinario del PP de Torrelodones para tratar el asunto, en la que presidente del partido, Arturo Martínez Amorós, expuso ante la Ejecutiva los hechos y las medidas que el partido tomaría al respecto; «la ejecutiva en su totalidad ha mostrado su sorpresa, desprecio e indignación por el comportamiento desleal del ex-concejal Viñas y del resto de participantes en dicha reunión».

También se ha destacado «el oportunismo de Vecinos por Torrelodones tratando de
vincular al Partido Popular local y regional con la actuación a título personal de estos
dos ex-concejales cuando en la misma grabación se escucha al Sr. Viñas decir con
nitidez “Que yo estoy hablando con vosotros no lo sabe nadie”».

Dado que Ángel Viñas ha renunciado a su acta como concejal, automáticamente ha
dejado de pertenecer al Comité ejecutivo ya que ha perdido su condición de miembro
nato del mismo. «Asimismo, se acuerda solicitar a los órganos regionales que se abra
expediente disciplinario a Jorge García, por contravenir los estatutos del Partido
Popular».

«En estos días difíciles para el Partido Popular en Torrelodones, en los que nos
hemos sentido atacados por la actuación unilateral de dos personas que han
defraudado la confianza que el partido había depositado en ellos, pedimos disculpas
a nuestros afiliados y simpatizantes por la vergüenza que ellos, al igual que los
miembros de este Comité ejecutivo, han debido sentir al conocer estos injustificables
sucesos», continúa la nota de los populares.

«Estas maniobras y ataques no impedirán que el Partido Popular de Torrelodones
siga ejerciendo su deber de fiscalización y control al equipo de gobierno y continúe
trabajando por el bienestar de nuestro municipio», expresan para finalizar.

Viñas y García han dado alas a Vecinos por Torrelodones, que comienza fuerte su campaña electoral

La magistral cagada de estos antiguos concejales, ha servido como lanzamiento de la campaña electoral de Vecinos por Torrelodones. En su papel de víctimas y partido ejemplar, incluso ya han adaptado su sitio web, donde después de afirmar que «No cedemos al chantaje», cuentan su versión, amparada en los audios escogidos; y finalizan brindando la oportunidad de afiliarse a su partido.

El asunto ha permitido —solo a la Cadena Ser— sacar una docena de titulares. Pero ya son innumerables en diferentes medios nacionales.

Quien más, quien menos; desde Carmena a Errejón, pasando por socialistas y muchos otros adversarios del PP, han aprovechado el tirón del escándalo iniciado por la torpeza de Viñas y García; aunque no tanto como lo están aprovechando desde Vecinos por Torreldones.

Con la aprobación de una moción del PSOE durante el Pleno de ayer, el Ayuntamiento de Torrelodones va a elaborar un «protocolo de criterios de contratación pública responsable que incluyan parámetros éticos, sociales y medioambientales que favorezcan el desarrollo local». Con esta resolución, «se podrán evitar casos como el que ha sucedido con el pliego de condiciones del contrato de la limpieza de los edificios municipales»; aseguran los socialistas.

Gracias a la moción, el Ayuntamiento de Torrelodones va a elaborar un protocolo o pliego de cláusulas administrativas tipo que rijan la contratación de obras, bienes,  servicios y suministros realizada por la administración municipal y las entidades dependientes de él, incorporando criterios éticos, sociales y medioambientales en los procedimientos de adjudicación y en la ejecución de los contratos.

El hecho de que los Ayuntamientos sean actores clave en la contratación de obras, bienes, servicios y suministros en los municipios, les confiere una evidente capacidad de influencia desde el punto de vista económico, social y medioambiental. «Es, precisamente, esa capacidad de influjo a través de sus contrataciones la que hace imprescindible que asuman la implantación de un sistema que sea más responsable y sostenible, promoviendo nuevos hábitos tanto en la propia administración como en las empresas con las que trabaja y en el conjunto de la ciudadanía», asegura el portavoz de los socialistas de Torrelodones, Guillermo Martín.

Dentro de ese marco de actuación, cabe destacar que es plenamente compatible la obligatoriedad que tienen los Ayuntamientos de realizar la gestión más eficiente posible de su presupuesto y de salvaguardar los principios básicos de transparencia y no discriminación en los procesos de contratación pública con atender dentro de los mismos criterios éticos, sociales y medioambientales que favorezcan el desarrollo local y ayuden a reforzar la cohesión social en el municipio, continúan opinando los socialistas.

Guillermo Martín explica que «Se trata de no ceñirse exclusivamente a la aceptación de las ofertas económicas más ventajosas, para, de esa manera, tener también en consideración aspectos relacionados con la justicia social y la mejora medioambiental, cuya aplicación conlleva importantes beneficios tanto para la ciudadanía y la sociedad en su conjunto, como para el propio Ayuntamiento y las empresas que operan en nuestro municipio».

Entre los criterios sociales y éticos que debería incluir el protocolo de contratación, el portavoz socialista menciona «el volumen de mano de obra contratada, la estabilidad en la ocupación, la contratación de colectivos con dificultades de inserción laboral, la promoción de la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, criterios de sostenibilidad medioambiental e impulso a las prácticas empresariales socialmente responsables».

Con esta resolución, se podrán evitar casos como el que ha sucedido con el pliego de condiciones del contrato de la limpieza de los edificios municipales que los tribunales han tumbado ya que tenía un precio tan ajustado que ni siquiera se podía cubrir el salario mínimo que tiene establecido el convenio colectivo del sector. «Hay que señalar que lo hacemos para que no se repitan casos como lo de la limpieza», concluye Guillermo Martín.