Tras admitir a trámite la querella criminal presentada por un vecino que se considera afectado por la resolución presuntamente arbitraria, por la que el Ayuntamiento de Torrelodones decidió excluir del procedimiento abierto para la “Adquisición de un bien inmueble para centro de estudios y biblioteca pública” la oferta que presentó, por «no cumplir» (según un informe técnico en el que se escuda el gobierno) con las prescripciones técnicas especificadas en los pliegos; el Juzgado de Instrucción Nº 1 de Collado Villalba ha requerido al Ayuntamiento documentación relativa al expediente de contratación y posterior adjudicación de Villa Fabriciano.

A pesar de que numerosas contrataciones del Ayuntamiento de Torrelodones se han realizado de manera irregular durante los 6 años de gobierno de VxT, si prospera el actual procedimiento judicial, será la primera vez que los miembros del Equipo de Gobierno se vean obligados a rendir cuentas ante la Justicia penal.

Polémicas contrataciones del Ayuntamiento de Torrelodones

En noviembre de 2014 la Cámara de Cuentas emitió un «Informe de Fiscalización del Ayuntamiento de Torrelodones y sus entidades dependientes» para el ejercicio 2012, en el que ponía de manifiesto que había detectado graves irregularidades en diversos contratos adjudicados por el Ayuntamiento gobernado por Vecinos por Torrelodones (VxT).

Adjudicación “contraria a derecho”, “fraccionamiento del objeto del contrato”  vulnerando lo establecido en el artículo 86.2 del TRLCSP (“No podrá fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantía del mismo y eludir así los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicación que correspondan”), o “incumplimiento de los principios de no discriminación e igualdad de trato”, eran algunas de las irregularidades advertidas en las contrataciones del Ayuntamiento en el informe final. A pesar de las alegaciones que opuso el Ayuntamiento, la Cámara concluyó —por ejemplo—, que el controvertido contrato adjudicado a una Agencia de Comunicación, «debió ser nulo de pleno derecho». No obstante, el Ayuntamiento volvió a adjudicar el contrato a la misma agencia de publicidad, aún cuando presentaron la oferta más alta. En esa segunda oportunidad, el 90 por ciento de los criterios para la adjudicación determinados en los pliegos eran subjetivos, y el «Jurado independiente» encargado de evaluarlos, resultó estar vinculado tanto al concejal de Comunicación, como a los empresarios que resultaron adjudicatarios de la licitación, tal como en su momento publicamos.

A pesar de las numerosas irregularidades que encontró la Cámara de Cuentas solo en el año fiscalizado (2012), hasta donde sabemos, no se han exigido responsabilidades de ningún tipo; hecho que nos lleva a dudar de la necesidad de utilizar recursos públicos para elaborar informes de esta naturaleza, que, al parecer, no sirven siquiera para disuadir a los políticos de que dejen de vulnerar la Ley de Contrataciones del Sector Público.

Un querellante octogenario

Nos preguntamos, ¿Qué puede mover a un hombre de 80 años, con hijos, nietos, y un buen pasar económico; que sabe perfectamente lo que significa verse inmerso en un litigio que puede durar años y del que será parte activa, teniendo que pagar abogado y procurador, arriesgándose en su caso a pagar las costas procesales, exponiéndose a ser blanco de la difamación al enfrentarse a toda la maquinaria de un mediático equipo de gobierno municipal (que ya ha comenzado a «disparar»)?

Aunque no hemos tenido aún oportunidad de conversar con él, pero conociendo su trayectoria, creemos que lo que lo puede impulsar a embarcarse en un litigio así, es el convencimiento de haber sido agraviado con un trato injusto, que siente que no puede dejar pasar por alto. Asimismo, hemos escuchado a juristas que han tenido acceso a la querella presentada, que aseguran que sus argumentos son sólidos.

La oposición opina

El Grupo Municipal Confluencia Ciudadana afirma que en Junta de Portavoces celebrada en el mes de septiembre de 2016 la Alcaldesa informó a todos los grupos municipales de la voluntad del Ayuntamiento de adquirir Villa Fabriciano, edificio situado en la calle Jesusa Lara, en La Colonia, para convertirlo en Biblioteca y Sala de Estudio, aprovechando el cobro de la plusvalía generada por la venta del Centro Comercial Espacio Torrelodones.

«En una reunión posterior, se nos comunica que la compra de este inmueble debía realizarse mediante concurso público, tal y como obliga la ley, y no directamente, como pretendía el equipo de gobierno», continúa Confluencia.

«Sus pretensiones eran tan evidentes que en el Pleno celebrado el día 11 de 0ctubre de 2016, antes incluso de que se adjudicara el concurso para la compra del inmueble, ya se hablaba públicamente de Villa Fabriciano como futura biblioteca, ignorando al otro inmueble que se presentó al concurso», añade; situación esta que avalaría la posición del querellante.

Según el mismo Grupo, su portavoz, Ana Martín, solicitó toda la documentación sobre el único inmueble seleccionado (Villa Fabriciano), ya que el otro fue descartado, ante la sospecha de posibles irregularidades en el cumplimiento de las Normas Subsidiarias de Villa Fabriciano, inmueble adjudicatario del concurso; y afirman que una vez consultada con especialistas toda la documentación comprobaron que, efectivamente, «el edificio que había sido seleccionado no cumplía con la normativa vigente como tampoco con la que regía en el momento de su construcción».

Desde el Partido Popular, que desde el inicio se opusieron a la operación, afirmando que existían alternativas mucho más baratas para que la Colonia cuente con una nueva biblioteca (como por ejemplo, el palacete de La Solana, reformado en su momento con esa intención); consideran que «en caso de ser investigados» (imputados), la alcaldesa y su marido «no tienen otra opción que presentar su dimisión en aras a la regeneración en la que basaron su irrupción en la política municipal y su compromiso contraído con los vecinos de Torrelodones en su programa electoral».

El BOE del lunes 7 de noviembre 2016, publica el anuncio de la nueva licitación, a la que se ha visto obligado convocar el Ayuntamiento de Torrelodones, después Tribunal Administrativo de Contratación de la Comunidad de Madrid estimase el recurso interpuesto a la Asociación Profesional de Empresas de Limpieza (ASPEL), contra el proceso de licitación iniciado en julio.

La asociación recurrente alegó que «a simple vista podemos afirmar que el presupuesto base de licitación no cubre los costes laborales que dispone el Convenio Colectivo Sectorial de Limpieza de Edificios y Locales de la Comunidad de Madrid, y mucho menos los costes del personal que actualmente viene prestando el servicio…». La Asociación añadió que tampoco se cubrían otros costes «lo cual haría insostenible la prestación del servicio y comportaría un importante peligro para la viabilidad de su prestación».

El Tribunal le dio la razón y tras oír las alegaciones del Ayuntamiento, declaró la nulidad del procedimiento en cuanto «establece un presupuesto de licitación insuficiente, que deberá sustituirse por el que teniendo en cuenta todos los costes laborales y de la prestación del servicio que permita a los licitadores la participación en el procedimiento cumpliendo la legislación laboral».

«El desequilibrio económico o la incorrecta determinación del precio del
contrato pueden ocasionar un grave perjuicio para el interés público, ya que se aumentan significativamente las posibilidades de ejecuciones inadecuadas de las prestaciones objeto del contrato que pueden dar lugar a la resolución del contrato», argumentaba el Tribunal entre otras razones para requerir que se vuelva a iniciar el procedimiento de contratación.

El «valor estimado» del contrato en la nueva licitación es de 2.251.972 euros, IVA excluido (el valor del contrato en el procedimiento anulado ascendía a 1.928.366 euros, IVA excluido).

Los interesados podrán presentar ofertas o solicitudes de participación hasta las 14:00 horas del 5 de diciembre 2016.

Ver anuncio en el Boletín Oficial del Estado.

Mediante procedimiento abierto sujeto a regulación armonizada y en base a una pluralidad de criterios, el Ayuntamiento de Torrelodones adjudicará el contrato por tres años, prorrogable por otro año. El valor estimado es de 2.265.760,00 euros, IVA excluido. El presupuesto base de licitación: 1.699.320,00 euros, IVA excluido, por los tres años; y la licitación es a la baja.

Los interesados en licitar pueden obtener la documentación e información en la Secretaría General de la Corporación (Plaza de la Constitución, número 2), de nueve a catorce horas. Teléfono: 918 562 103; Telefax: 918 594 081; e-mail: secretaria@ayto-torrelodones.org. Asimismo, pueden acceder al Perfil del contratante en el siguiente enlace: https://sede.torelodones.es.

Fecha límite de obtención de documentos e información: con una antelación de cinco días a la fecha límite fijada para la recepción de ofertas. La fecha límite para presentación de ofertas son las catorce horas del día 28 de marzo de 2016.

Para ver anuncio en el B.O.E. clic aquí.

La fecha límite de la presentación de ofertas el día 28 de marzo de 2016 a las 14:00 horas, y la fecha límite de obtención de documentos e información serán seis días antes de la fecha límite fijada para la recepción de ofertas.

Obtención de documentación e información en la Secretaría General de la Corporación (Plaza de la Constitución, número 2), de nueve a catorce horas. Teléfono: 918 562 103; Telefax: 918 594 081; e-mail: secretaria@ayto-torrelodones.org

Para ver anuncio en el B.O.C.M. clic aquí.

Perfil del Contratante: http://sede.torrelodones.es

En un momento en el que las contrataciones que ha venido llevando a cabo el Ayuntamiento de Torrelodones están siendo observadas con lupa, debido a las sospechas que han despertado varias de ellas; un nuevo concurso y por una cifra tan elevada, seguramente será especialmente controlado.

Ningún grupo de la oposición (PP, PSOE y acTÚa) estaban al corriente hasta el momento de la publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, de la intención del Equipo de Gobierno de convocar el procedimiento que tiene un valor estimado de 1.139.574.00 euros, IVA excluido (1.378.884.54 con IVA incluido).

De acuerdo al pliego de cláusulas administrativas, lo que se pretende al contratar el servicio es «mejorar la gestión y las prestaciones de las TIC del Ayuntamiento de Torrelodones».

El plazo de duración del contrato es de cuatro años, prorrogable por otros dos más. El presupuesto base de licitación por los cuatro años iniciales es de 759.716,00 euros, IVA excluido (919.256,36 euros IVA incluido).

Desde el Partido Popular de Torrelodones han avanzado que lógicamente analizarán los pliegos con los especialistas en TIC de su partido, y ponderarán la necesidad de que el Ayuntamiento incurra en un gasto de esa magnitud; pero han declinado realizar cualquier valoración hasta conocer el asunto en profundidad. Aunque sí han manifestado que «les llama la atención» que el Equipo de Gobierno haya tomado una decisión así sin contar con ningún otro grupo.

En el apartado «Justificación de la necesidad» del pliego de cláusulas administrativas se indica que «En estos últimos años, el Ayuntamiento ha emprendido una labor de modernización en lo referente a infraestructuras de comunicaciones y servicios relacionados, con el objetivo de ofrecer una integración entre las comunicaciones y los sistemas de información. Aunque en la actualidad existen importantes deficiencias en algunos ámbitos que son necesarias subsanar y al mismo tiempo seguir implementando nuevos sistemas y mejorando para lograr una mejor gestión tanto interna como para los ciudadanos». «Otro de los objetivos que se pretende conseguir con esta nueva implantación es la reducción de costes que supondría», añaden en el pliego.

Entre las «necesidades y mejoras más significativas» en los pliegos se describen las siguientes: «Conexión a través de Fibra Óptica entre todos los Centros Municipales; Crear una infraestructura de Comunicaciones corporativa de voz y datos; Dotar de ancho de banda suficiente con salida única y evitar duplicidades, con el fin de que exista un tráfico fluido y rápido tanto en datos como acceso a Internet y correo electrónico; Externalización de servicios en Data Center; Mejorar y optimizar la gestión de los Servidores corporativos con previsión de crecimiento de los Sistemas de Información e implantación de nuevas tecnologías; Dotar de un sistema de seguridad de alto nivel para proteger los distintos Sistemas de Información del Ayuntamiento; Implantar un Sistema de Backup y Recuperación centralizado y Abaratar costes».

La fecha límite de obtención de documentos e información es hasta las catorce horas del día 9 de mayo, y la fecha límite para la presentación de ofertas es hasta las catorce horas del día 13 de mayo de 2014.

Ver anuncio publicado en el BOCM

En el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de ayer 18 de febrero 2014, se anuncia la apertura de un nuevo procedimiento de adjudicación. Las empresas interesadas en participar podrán presentar su oferta dentro de los 30 días a contar desde hoy.

El palacete, que está en la Avenida de Torrelodones, 15, en la Colonia, se adjudicará por procedimiento abierto, atendiendo a “una pluralidad de criterios”. La adjudicación será por cuatro años, prorrogables hasta un total de seis años.

La empresa adjudicataria contará con un primer año de carencia, en el que no abonará ningún canon al Ayuntamiento. El segundo año del contrato pagará 6.000,00 euros por todo el año, el tercer año y siguientes deberá pagar 12.000,00 euros al año más un 5 por 100 de la facturación de la actividad del espacio “coworking”.

Para ver los Pliegos del Concurso, clic aquí.

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Desde el servicio de Educación Familiar se llevarán a cabo intervenciones, fundamentalmente en el domicilio familiar, en el marco de lo cotidiano, con el fin de aportar herramientas y estrategias que faciliten el manejo o la modificación y mejora de las dificultades planteadas por las familias usuarias.

Además de otras, el servicio debe trabajar las siguientes áreas: organización doméstica y familiar, educación para la salud, establecimiento de hábitos y rutinas y pautas educativas referidas a la educación de los menores.

La intervención deberá coordinarse con el equipo de trabajadores sociales.

El profesional que preste el servicio deberá poseer la titulación de educador social. Podrá ser también trabajador social o psicólogo, con formación complementaria en el área de intervención familiar. Se requiere una experiencia mínima de dos años desempeñando funciones en el ámbito de la educación familiar.

El precio máximo de licitación es de 48.000 euros (IVA no incluido), y el contrato será por 12 meses. En total, 96.000 euros, por una anualidad y posible prórroga. De acuerdo a los pliegos, los interesados podrán ofertar para participar en los municipios de Torrelodones y Hoyo de Manzanares (Lote 1), en los de Alpedrete y Moralzarzal (Lote 2); o en ambos.

Los criterios de adjudicación objetivos, suman hasta 6 puntos, y los subjetivos, un máximo de 4 puntos. El plazo de presentación de ofertas será de 15 días naturales a contar desde el día siguiente a la publicación del anuncio en el Perfil del Contratante, es decir, desde el 5 de febrero hasta el 19 de febrero 2014.

Para ver el Anuncio y los Pliegos de Cláusulas Administrativas y Técnicas, clic aquí.

A continuación, se reproduce textualmente la nota del Partido Popular de Torrelodones, fechada hoy 4 de febrero 2014:

Ayer nuevamente Vecinos por Torrelodones volvió a utilizar de forma partidista  los medios de comunicación del Ayuntamiento para atacar y difamar al Partido Popular y, en este caso también, al PSOE.

A través de un comunicado oficial, enviado a los medios, colgado en la página Web y en las redes sociales municipales, desde prensa del Ayuntamiento se decía que “es cuanto menos imprudente que los representantes políticos emitan juicios de valor sobre expedientes que ni siquiera han llegado a leer”.

Ante esto, desde el Partido Popular queremos aclarar que son rotundamente falsas las informaciones vertidas a través del comunicado del Ayuntamiento.

Nuestro concejal, Arturo Martínez Amorós (y no Amorós, como afirma la nota) como el portavoz socialista, Juan Ignacio Díaz Bidart, (y no Bidart), tienen en su poder el expediente y las ofertas presentadas para el contrato de la página Web municipal desde el mismo momento en que se abrieron dichas ofertas en presencia de los dos concejales, el pasado 19 de diciembre.

Como ya venimos manifestando de forma reiterada y ejerciendo nuestra labor de oposición hemos pedido, una vez más, transparencia y aclaración para saber cuáles son los criterios que se han tenido en cuenta para invitar al concurso a tres empresas concretas.

Recordamos, una de ellas no se presentó, la otra es una persona física que, como bien dijo el portavoz socialista, su oferta consiste en “un corto y pego de un correo electrónico” y la tercera es la misma que ya lo ganó el pasado año y fue justo en ese momento cuando se constituyó como sociedad.

Resulta cuanto menos chocante que en la página Web de la empresa adjudicataria aparezca la alcaldesa y el concejal de Comunicación recomendando dicha empresa.

El contrato tiene un precio de licitación de 54.450 euros, a lo que se añade los gastos de un despacho, luz, teléfono, ordenador… por qué se presta el servicio en las instalaciones municipales.

Desde el Partido Popular queremos saber quién se esconde tras la nota de prensa del Ayuntamiento? ¿Será acaso el concejal de Comunicación? ¿El mismo que la mayoría del Pleno del Ayuntamiento ha pedido su dimisión por hacer trampas e inventarse cartas contra la oposición en la revista municipal?

¿Es ético utilizar medios municipales, financiados con fondos públicos, para atacar de una manera torticera a dos concejales de la corporación?

Desde el Partido Popular de Torrelodones solicitamos la dimisión inmediata del responsable de la publicación de la controvertida nota de prensa, así como una rectificación y disculpa pública.

Notas relacionadas:  El Ayuntamiento intenta aclarar dudas sobre una contratación municipal y empeora las cosas (3-2-2014)